2024年10月16日是第44个“世界粮食日”，今年全球活动主题确定为“粮安天下，共建更好生活，共创美好未来”。10月16日所在周也是我国粮食安全宣传周，主题是“强法治 保供给 护粮安”。今天，我们非常高兴邀请到龙岩市发改委党组成员、副主任，龙岩市粮储局局长（兼） 魏富明就“法治护航粮安：《粮食安全保障法》普法宣传与实施进展”这一主题与广大网民进行交流互动。 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:03:00

　　主持人好，各位网友大家下午好！很高兴有这个机会和大家交流。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:05:00

　　2024年6月1日起《中华人民共和国粮食安全保障法》（以下简称《粮食安全保障法》）正式施行，您能不能向大家简要介绍一下《粮食安全保障法》的立法背景和主要内容呢？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:12:00

　　民以食为天，国以粮为安。粮食安全是我国国家安全基石的重要组成部分。党中央高度重视国家粮食安全工作，把解决好十几亿人口的吃饭问题作为治国理政的头等大事，提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。全国人大常委会聚焦粮食安全保障的核心问题，加速推进粮食安全保障立法工作，为深入实施国家粮食安全战略，建立完善粮食安全保障制度体系、全方位夯实粮食安全根基，更好守住管好“天下粮仓”提供专门法律保障。在这样的背景下，《粮食安全保障法》于2023年12月29日由第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，自2024年6月1日正式施行。这部法律共11章74条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任和附则。《粮食安全保障法》是我国粮食领域第一部基础性、统领性法律，内容涵盖坚持党的领导、加强耕地保护、健全粮食安全保障责任机制、完善粮食储备体制机制、加强粮食流通管理等方面，阐明了保障国家粮食安全干什么、怎么干、谁来干等重大问题。《粮食安全保障法》的施行，对切实保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全，具有十分重要的现实意义和长远意义。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:13:00

　　在宣传《粮食安全保障法》方面，市发改委有哪些具体的安排部署？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:20:00

　　《粮食安全保障法》作为一部涵盖粮食安全领域全过程的综合性、基础性、统领性法律，抓好宣传贯彻，推动粮食和储备领域安全治理全面步入法治轨道，是当前和今后一个时期粮食和储备主管部门重中之重的工作。我委将把宣传贯彻《粮食安全保障法》作为全局性的重点工作任务来抓。结合实际营造宣传氛围，《粮食安全保障法》施行前市发改委结合“强法治、护国储、保安全”法治教育，将粮食安全保障法列为年度学法重点内容，列入党组理论学习中心组年度学习计划、列入年度行业普法责任清单、列入行业干部职工学法应知应会清单。今年4月，市发改委联合市粮食行业协会在武平县举办《粮食安全保障法》宣贯活动，全市发改（粮储系统）有关负责人、粮食加工、储存企业、种粮大户代表等共60人参加了活动，宣贯了粮食安全保障法的具体内容及核心要义，普及节粮减损科普知识。结合夏秋粮收购、政策性粮油库存检查等重点工作，定制宣传册向售粮农民及粮食经纪人发放，让粮食安全保障法宣传进田间、到企业。在世界粮食日和全国粮食安全宣传周等宣传活动中，发放《粮食安全保障法》宣传册。同时，借力“线上”提升宣传实效，充分利用市发改委官网、微信公众号等平台，对粮食安全保障法进行宣传解读，并开展在线知识竞答活动。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:21:00

　　储粮安全是《粮食安全保障法》的核心内容之一，请问在这方面，我市近期的工作重点是什么？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:27:00

　　目前，正值我市中晚稻订单粮食收购的关键时期，全市发改粮储系统压实责任、多措并举备战订单粮食收购，切实保护种粮农户利益。激发市场活力，严格执行国家粮食收购政策，统筹抓好市场化和政策性收购，引导国有粮食企业、粮食加工企业等涉粮企业及粮食经纪人积极入市，增强市场购销活力，进一步构建主体多元、流通顺畅的粮食收购体系。提升服务水平，强化对国有粮食购销企业的业务培训，围绕粮食购销政策、质价收购标准、流通统计、安全保管等重点内容，对基层一线的仓库主任、保管员、统计员、检验员等重点人员进行业务技能培训，确保政策清、业务熟、服务好。强化保障措施，全方位满足粮食收储需求，确保有仓收储。沟通协商农发行对订单粮食收购信贷审批、资金拨付等开辟“绿色通道”，保证粮食收购资金足额及时到位，确保做到“钱等粮”。同时，对粮食收购相关设备进行检查、维修保养，确保各类收购器材及设备种类齐全、数量充足、运转正常。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:28:00

　　保障粮食安全既离不开完备的涉粮法律法规体系建设，也离不开强有力的执法手段，请问在涉粮执法方面，市发改委做了哪些工作？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:34:00

　　一年来，市县粮食行政管理部门深入开展粮食流通监管“铁拳行动”，切实维护我市粮食流通秩序，多措并举管住守好“闽西粮仓”。加强执法队伍建设，依据《粮食流通管理条例》等相关规定，进一步明确市发改委、市市场监管局等粮食流通领域相关部门承担的粮食流通执法职责，对照法律法规全面梳理执法事项，制定全市粮食流通行政执法目录清单，进一步完善规范执法程序。完善联合执法机制，截至2024年10月，市发改委和市市场监管局围绕订单粮食收购、地方储备粮轮换、粮食企业执行国家粮油统计制度情况等方面，对我市粮食企业开展联合执法检查2次，并针对整改情况开展“回头看”，有力维护我市粮食流通市场稳定。下一步，我市将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述，以《粮食安全保障法》颁布实施为重大契机，将该法融入法治文化阵地，组织开展形式新颖、不拘一格的宣传活动，让广大市民听得懂、记得住、能遵守，提高社会各界对粮食安全保障工作的了解认识，为我市粮食安全高质量发展营造良好社会氛围。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:35:00

　　接下来我们来看看网友的提问。 

　〔网友]花开成海

　　2024-10-15 16:36:00

　　《粮食安全保障法》中有哪些创新性的措施？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:37:00

　　包括首次在法律中明确粮食安全党政同责的要求，建立粮食安全责任制，强化耕地保护，实施科技赋能粮食生产，完善粮食储备制度，加强粮食流通管理等。 

　　〔网友]璞玉

　　2024-10-15 16:38:00

　　《粮食安全保障法》中提到的“粮食安全党政同责”是什么意思？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:39:00

　　“粮食安全党政同责”意味着国家建立粮食安全责任制，要求地方党委和政府共同承担粮食安全的政治责任，确保国家粮食安全。 

　　〔网友]曾JIANG

　　2024-10-15 16:40:00

　　《粮食安全保障法》如何确保粮食储备的安全？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:41:00

　　法律明确了国家建立政府粮食储备体系，科学确定储备的品种结构和区域布局，确保数量和质量安全，并对储备粮的收购、销售、轮换、动用等进行全过程记录。 

　　〔网友]LIDOU：

　　2024-10-15 16:42:00

　　如何监督和执行《粮食安全保障法》？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:43:00

　　好的，感谢网友的提问。法律要求县级以上人民政府有关部门依照职责进行监督检查，建立监管协调机制和信息共享机制，同时加强粮食安全信用体系建设，并对违法行为进行严惩。 

　　〔网友]冷暖

　　2024-10-15 16:44:00

　　《粮食安全保障法》如何确保粮食生产和储备的科技支持？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:45:00

　　通过加强粮食安全科技创新能力和信息化建设，支持基础研究、关键技术研发和标准化工作，以及完善科技人才培养和激励机制。 

　　〔网友]鑫

　　2024-10-15 16:46:00

　　《粮食安全保障法》中对耕地保护有什么具体规定吗？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:48:00

　　法律中规定了实施国土空间用途管制，划定落实耕地和永久基本农田保护红线，建立耕地保护补偿制度，严格保护耕地。涉及这方面更加详细、具体的内容可以咨询我市自然资源、农业农村等部门。 

　　〔网友]不忘初心

　　2024-10-15 16:49:00

　　《粮食安全保障法》有说怎么处理粮食应急情况吗？面对粮食短缺的时候要怎么办？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:51:00

　　《粮食安全保障法》中规定了建立统一领导、分级负责的粮食应急管理体制，加强粮食应急体系建设，制定粮食应急预案，以及建立粮食市场异常波动报告制度。我市也严格落实有关制度规定，加强防灾减灾救灾能力建设，建立健全监测预警体系和工作机制，同时建立粮食价格动态监控机制，及时关注粮食价格波动。 

　　〔网友]民以食为天

　　2024-10-15 16:52:00

　　《粮食安全保障法》中对粮食节约有什么要求吗？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:54:00

　　《粮食安全保障法》专设了粮食节约一章，要求有关部门做好粮食生产、储备、流通、加工、消费等环节的节约工作，推广适度加工技术，防止过度加工，提高成品粮出品率，并鼓励公民和家庭树立绿色消费理念。 

　　〔网友]阿拉蕾

　　2024-10-15 16:55:00

　　对违反粮食安全保障法的行为有哪些处罚措施？ 

　　魏富明

　　2024-10-15 16:57:00

　　对违反法律的行为，根据情节轻重，可以采取警告、罚款、责令改正、赔偿损失、吊销许可证或者营业执照、追究刑事责任等处罚措施。 

　　主持人

　　2024-10-15 16:58:00

　　非常感谢嘉宾的精彩分享。由于时间关系，今天的访谈到此结束，期待以《粮食安全保障法》为引领，健全我市粮食执法监管体系，夯实粮食安全保障基础，为闽西粮食安全保驾护航。谢谢大家的参与。