主持人：各位网友大家好，欢迎来到龙岩市人民政府网站在线访谈节目。今天，我们邀请到龙岩市发展和改革委员会党组成员、二级调研员，苏区振兴发展服务中心主任严炳坤给大家介绍一下碳达峰、碳中和，并与网友们进行在线交流。严主任，您好，欢迎您！

　　严炳坤：主持人好，各位网友大家好！

　　主持人：近两年，碳达峰、碳中和，或者说“双碳”，成为新闻媒体和网络上的热门词汇，请问严主任到底什么是碳达峰、碳中和呢？

　　严炳坤：2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取在2060年前实现碳中和。”通俗来讲，碳达峰是指二氧化碳排放量在某一年达到了最大值，之后进入下降阶段；碳中和则指一段时间内，特定组织或整个社会活动产生的二氧化碳，通过植树造林、海洋吸收、工程封存等自然、人为手段被吸收和抵消掉，实现人类活动二氧化碳相对“零排放”。

　　主持人：为什么要实现碳达峰、碳中和呢？

　　严炳坤：实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，对探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子具有重要指导意义。二氧化碳过度排放是引起气候变化的主要因素，人类活动排放的二氧化碳等温室气体导致全球变暖，加剧气候系统的不稳定性，导致一些地区极端天气频繁发生。当前，能源及产业发展低碳化已经成为全球性趋势。我国主动提出“双碳”目标，彰显了大国的责任与担当，同时也是实现经济长期健康可持续发展的必然选择。

　　主持人：如何实现碳达峰、碳中和？

　　严炳坤：碳减排涉及能源、经济、社会、环境等许多方面，需统筹考虑能源安全、经济增长、社会民生等诸多因素。简单来说，实现碳达峰、碳中和，需要从减少碳源和增加碳汇两个方面入手，减少碳源包括减少化石能源消费和提高能源利用效率，增加碳汇包括通过植树造林等增加生态固态量和利用技术手段人为进行二氧化碳捕集、利用和封存。

　　主持人：龙岩在“双碳”工作方面具有哪些基础？

　　严炳坤：近年来，龙岩市认真践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加快能源、产业结构调整，深化工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能。一是非化石能源供给稳步提升，非化石能源装机占比持续提高，光伏发电保持稳定增长的趋势；二是工业领域节能深入开展，全市开展绿色制造体系创建和循环经济示范试点工作成效显著，节能降耗水平持续提升，建材行业吨水泥熟料综合能耗达到全国水泥熟料能效标杆水平；三是建筑和交通领域节能有序推进，装配式建筑生产基地整体规划布局已基本完成，新能源汽车逐步推广；四是生态优势日益彰显，国土绿化、流域治理、污染防治等工作成效显著，全市森林覆盖率达79.39%，连续多年位列全省第一，大气、水、土壤等生态环境指标保持全省前列；五是社会参与的氛围逐渐形成，21家纳入国家、省碳排放交易市场的企业履约率达到100%，低碳社区建设稳步推进。

　　主持人：龙岩今后的“双碳”工作将如何开展？

　　严炳坤：我市于去年成立了以市委书记、市长任双组长的碳达峰碳中和工作领导小组，领导小组办公室设在市发改委。目前，我委正在牵头制定碳达峰碳中和“1+N”政策体系，包含几大方向：一是调整能源结构，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源；二是推动产业结构转型，严格控制高耗能行业新增产能，推动钢铁、建材、化工等传统高耗能行业转型升级；三是提高能源利用效率，推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，着力提升新基建能效水平；四是加速低碳技术研发推广，推进节能低碳技术和二氧化碳捕集、利用、封存技术发展和应用；五是健全低碳发展体制机制，完善有利于低碳发展的价格、财税、金融等经济政策；六是努力增加生态碳汇，加强生态保护修复，增加森林面积和蓄积量。

　　网 友1：碳达峰、碳中和将对传统产业带来什么影响？

　　严炳坤：碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。长远来看，经济社会绿色转型和高质量发展有机融合，必将推动传统产业高端化、智能化、绿色化，推动全产业链优化升级。

　　网 友2：碳排放是如何进行核算的？

　　严炳坤：碳排放核算是有效开展各项碳减排工作的前提，碳核算途径主要有排放因子法、质量平衡法、实测法。其中，排放因子法根据各类排放活动的排放因子计算，适用范围最广，适用于宏观层面的核算；质量平衡法根据原料和产品的含碳量计算，可在工业生产过程中视情况选择；实测法就是基于排放源的实测数据。

　　网 友3：企业实施节能技改有什么奖励政策？

　　严炳坤：根据《龙岩市人民政府关于推动工业高质量发展二十条措施的通知》（龙政综〔2021〕51号），对工业企业自身实施的节能技改项目，年可节约300吨标准煤及以上的，按照节约每吨标准煤500元的标准给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过30万元；对采用合同能源管理方式实施的节能技改项目，年可节约200吨标准煤及以上的，按照节约每吨标准煤500元的标准给予一次性奖励，单个项目奖励最高不超过50万元。以上政策执行期限暂定至2023年12月31日。

　　网 友4：什么是碳排放权交易，龙岩的碳排放权交易情况如何？

　　严炳坤：“碳排放权”顾名思义就是指企业在生产经营过程中，在满足碳排放总量控制的前提下排放二氧化碳的权利。碳排放权交易就是把碳排放权作为商品在市场上交易，是运用市场经济促进碳减排的一种重要的政策工具。我市目前有3家纳入全国碳市场管理的重点排放单位、21家纳入全省碳市场管理的重点排放单位，2021年分别履约完成碳排放总配额615.89万吨、2585.40万吨。

　　网 友5：什么是林业碳汇，龙岩目前有哪些林业碳汇项目？

　　严炳坤：林业碳汇是利用森林的储碳功能，通过造林、再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收和固定大气中的二氧化碳，并按照相关规则与碳汇交易相结合的活动。目前我市有长汀、武平、漳平、新罗及上杭白砂国有林场参与林业碳中和试点，每个试点单位计划建设不少于5万亩的碳中和林及高固碳营造林示范片2000亩。

　　网 友6：龙岩在新能源领域做了哪些工作？

　　严炳坤：一是大力发展新能源，有序推进上杭县整县屋顶分布式光伏开发试点县等项目建设。二是加大我市新能源汽车推广力度和完善充电设施建设，新增和更新的公交车全部采用新能源车，基本实现中心城区公交电动化。三是有序推进条件成熟的抽水蓄能项目前期工作。

　　网 友7：优质的生态环境能为龙岩带来什么发展机遇？

　　严炳坤：2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，提出“加快完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”。目前，我市正在抓紧谋划，依托生态优势、产业优势，在生态农业、环境敏感型产业、生态文旅康养、生态资源权益交易、生态保护补偿等方面分类探索将“绿水青山”转化为“金山银山”的生态产品价值实现路径，为龙岩经济社会发展注入新动能。

　　网 友8：龙岩开展了哪些低碳社区试点，进展如何？

　　严炳坤：全市共创建14个低碳社区，其中新罗区2个，永定区2个，上杭县2个，连城县2个，武平县2个，长汀县2个，漳平市2个。目前我市14个低碳社区已完成实施方案编制工作，正在开展为期三年的试点建设。

　　网 友9：龙岩有哪些绿色金融创新产品？

　　严炳坤：龙岩是普惠金融发展示范区，金融机构在绿色金融方面产品创新服务，人民银行龙岩中心支行建立了“绿色信贷产品清单”，涉及林权、排污权、碳汇权等7大领域、18种细分品种。

　　网 友10：作为普通民众，我能为“双碳”做什么？

　　严炳坤：实现碳达峰碳中和，不仅是政府和企业的责任，也离不开群众的广泛参与。作为普通老百姓，只要养成绿色健康生活的良好习惯，生活中的点点滴滴都是对“双碳”作出的贡献。比如，杜绝餐饮浪费、绿色出行少开燃油车、节约用水用电、做好垃圾分类、植树造林、少用一次性塑料制品等等，无形中都减少了二氧化碳的排放。希望广大网友能广泛参与到低碳行动中，为我们龙岩市乃至全国实现碳达峰、碳中和尽自己的一份力量！