2015年度龙岩市发展和改革委员会部门决算说明
来源:本站  日期:2016-08-30 【字号:
  按照《龙岩市财政局关于批复福建省龙岩市发展和改革委员会2015年度部门决算的通知》(龙财行决批〔2016〕32号)的要求,现将我单位2015年度部门决算说明如下 :

  一、部门主要职责

  根据《龙岩市人民政府关于印发龙岩市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(龙政办〔2015〕   93号),我单位的主要职责是: 

  (一)贯彻执行国家、省关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的法律法规、战略方针和政策;负责拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标及政策建议;承担配合省主体功能区规划的编制、协调规划实施并进行监测评估的责任,研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。受市政府委托向市人民代表大会提交国民经济和社会发展计划的报告。

      (二)承担统筹全市经济社会发展的责任;研究分析国内外、省内外、市内外经济形势,跟踪和预测全市经济社会发展情况,协调解决经济运行中的重大问题,提出经济社会保持持续较快发展的政策建议。

  (三)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任;研究经济体制改革和对外开放的重大问题;组织拟订全市综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接;指导经济体制改革试点和改革试验区工作。研究提出全市资本市场发展战略、规划和政策,指导和推进全市资本市场建设和发展,协调解决全市资本市场发展重大问题,指导和推动企业直接融资。

  (四)承担规划重大建设项目和生产力布局,拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要市级政府投资和涉及重点建设项目的专项规划;按规定负责固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责转报国家、省管理权限的投资项目和中央投资项目;负责重点建设项目后评价的管理和协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全市招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;组织开展重大建设项目稽察工作。

  (五)贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全市相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,参与拟订现代物流业发展战略、规划;牵头拟订交通运输、能源保障总体规划,协调综合运输、能源保障体系建设的有关重大问题;研究制订创意产业发展战略、规划和重大政策,协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

  (六)研究提出全市利用外资和境外投资战略、规划总量平衡和结构优化的目标和政策;参与全市外债总量控制、结构优化与监测,以及全市国际收支平衡工作;开展对外招商引资项目的筛选、储备、推介工作;负责核准或转报利用外资项目和境外投资项目。

  (七)负责重要商品总量平衡和宏观调控,做好粮食等重要商品市内供求的总量平衡与进出口计划;负责市级部分重要商品、战略物资的储备;研究价格政策。

  (八)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全市社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调各项社会事业发展和改革中的重大问题及政策;负责研究提出全市深化医药卫生体制改革重大政策、措施的建议,并牵头组织实施全市深化医药卫生体制改革的各项工作;承担市政府深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作。

  (九)推进实施可持续发展的战略,组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调、衔接生态建设、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设,综合协调环保产业和清洁生产有关工作。

  (十)起草国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放方案并组织实施;参与研究制定有关全市经济工作规范性文件。

  (十一)组织编制本市国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

  (十二)贯彻执行和监督实施价格法律、法规、规章、条例,落实国家和省稳定物价的各项政策措施;依法制定本级职权范围内的规范性文件。

  (十三)拟订全市价格总水平调控目标并负责组织实施;监测、预警、调控市场价格,分析价格形势;协调部门之间、行业之间、区域之间的价格争议和衔接;引导和规范经营者的自主定价行为;开展农村电价整顿工作;负责价格调节基金的设立、征收工作,协调有关部门共同管理和监督使用。

  (十四)按照省政府定价目录、省物价部门价格听证目录和价格成本监审目录,实施价格管理、听证和监审;负责行政事业性收费标准的制定、管理和监督;组织实施行政事业性收费许可证制度;协同有关部门负责行政事业性收费项目的立项管理工作;开展农产品成本调查工作;依法负责价格评估机构、价格评估人员的管理工作;负责涉案、涉纪、涉税物品价格鉴定的监督管理,价格争议调解和县级价格鉴定复核、裁定工作。

  (十五)依法查处商品和服务价格、行政事业性收费项目和标准等价格违法行为;依法受理各种价格、收费违法行为的举报、投诉和行政复议、行政复查申请;组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作;指导群众价格监督组织开展价格和收费的社会监督工作。

  (十六)贯彻执行国家和省有关粮食流通的法律、法规和政策,并组织实施我市粮食流通和地方储备粮管理的地方性法规、规章和政策。研究提出我市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划,负责全市粮食流通宏观调控工作,拟订粮食流通体制改革方案并组织实施;承担粮食市场监测预警,依法对粮食购销活动、执行国家粮食流通统计制度的情况进行督查,配合有关部门做好粮食质量安全和原粮卫生监管。

  (十七)负责全市粮食流通的行业管理;负责粮食收购市场的准入许可;负责粮食仓储管理和安全储存工作,指导粮食行业安全生产和粮食流通创新工作,保障全市军粮供应;承担市级储备粮行政管理责任;加强对粮食风险基金使用监管。

  (十八)承办市委、市政府交办的其他事项。

  二、部门预算单位基本情况

  龙岩市发展和改革委员会包括21个机关行政处室及8 个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

  单位名称

  经费性质

  人员编制数

  在职人数

  福建省龙岩市发展和改革委员会

  财政拨款

  40

  38

  龙岩市物价局物价检查分局

  财政拨款

  18

  14

  龙岩市物价局价格成本监审分局

  财政拨款

  6

  5

  福建省龙岩市工程咨询中心

  财政拨款

  6

  6

  龙岩市价格监测中心

  财政拨款

  3

  3

  龙岩市6·18组委会办公室

  财政拨款

  3

  2

  龙岩市原中央苏区政策研究对接办公室

  财政拨款

  5

  5

  龙岩市价格调节基金办公室

  财政拨款

  0

  0

  龙岩市实施“五大战役”领导小组办公室

  财政拨款(临时机构)

  0

  0

  三、部门主要工作总结

  2015年,我委在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署和各项目标任务,主动服务和融入全市发展和改革大局,主动适应新常态,抓项目增投资、抓转型调结构、抓改革强动力、抓保障惠民生、抓作风塑形象,有力推动了经济社会持续健康的发展。

   (一) 抓统筹,发挥参谋助手作用有新提高。围绕市委、市政府的决策部署和各项目标任务,盯紧目标提对策,进一步强化经济运行分析,在经济下行压力持续加大的背景下,全市经济继续保持平稳较快增长,确保实现全市年度计划目标,推动我市经济实现较高质量和效益的增长。

  1、抓好经济运行分析、研究和监测。进一步加强对宏观经济形势运行分析,牵头起草《关于做好今后两个月经济工作的建议》,对主要经济指标完成情况进行跟踪监测及分析调度,重点抓好投资运行调度及重大项目协调推进,较好地完成全市经济运行情况分析报告,并提交市委、市政府,及时提出需要关注的突出问题及对策建议,,全市经济呈现缓中趋稳、稳中有进的发展态势。

  2、牵头做好政策研究及文件编制。牵头起草《关于开展“项目会战年”活动的实施意见》、《龙岩市落实“三比一看”活动“比落地”具体实施方案》、《龙岩市进一步扩大有效投资实施方案》、《关于进一步加快产业转型升级的实施方案》、《关于大力推进大众创业万众创新八条措施》、《龙岩市推进生态文明先行示范区建设实施方案》、《龙岩市加快互联网经济发展实施方案》、《龙岩市经济社会事业体制改革实施方案》等政策性文件并报市委、市政府印发执行。

  3、认真开展规划编制工作。一是启动“十三五”规划编制工作,成立“十三五”规划研究编制工作办公室,组织精干力量开展“十三五”规划编制工作,同时委托中国社科院对“十三五”期间的总体思路、产业发展、改革创新等课题进行专题研究。12月21日向各县(市、区),市直各单位征求《规划纲要(初稿)》意见。二是加强与有关部门对“十三五”区域规划、专项规划编制工作的衔接、落实,认真参与市级有关部门组织的各项规划的意见征求、论证。

  (二)抓投资,推动项目建设工作有新成效。扎实开展“项目会战年”和“三比一看”活动,着力打好项目在建攻坚战、项目开工攻坚战和项目竣工攻坚战,一批投资规模大、带动力强、示范作用显著的产业、交通、城建、民生等重点项目加快实施,发挥项目带动、投资拉动在加速发展、加快转型、推动跨越中的重要作用.2015年我市全社会固定资产投资完成1934亿元,同比增长21.6%,全省排名第二。

  1、“三比一看”活动进展顺利。主要指标完成情况居全省前列,行动计划重大投资项目推进方面,全市重大项目实际开工率92.5%,比全省平均水平高11.5个百分点,居全省第2位;全市重大项目实际投资完成率106.8%,比全省平均水平高7.8个百分点,居全省第3位;全市重大项目建成率100%。

  2、重点项目建设扎实推进。1-12月,261个省、市重点项目完成投资659.3亿元,占年度计划128.3%,与去年同比增加155.3亿元,增长30.8%。其中,164个省重点项目完成投资403.2亿元,占年度计划128.6%。85个重点项目实现开工建设,完成年初目标的141.7%,67个重点项目实现投产或部分投产,完成年初目标的134%。

  3、“2014-2018行动计划”协调推进。1-12月,全市列入省2014-2018年行动计划的500个市管重大项目进展平稳,共完成投资844.7亿元,完成年度计划投资的131.9%;开工建设项目152个,完成年度计划的104%;建成项目68个,完成年度计划的158%。

  4、七大重点领域项目建设力度加大。1-12月,城市公用设施、水利、公路、城乡电网、美丽乡村、环保基础设施、信息通信基础设施等七大提升工程完成投资305.43亿元,完成年度投资计划(273.8亿元)的111.6%。

  (三)抓招商,增强经济发展活力有新作为。积极借助“新古田会议”的东风,构建平台,造势发力,努力“走出去、请进来”,以引进大企业、大项目为重点,瞄准央企和军工集团所属企业,做好招商引资文章,努力拓展经济发展空间。

  1、“三维”项目对接成效显著。全年全市新纳入省“三维”项目管理系统项目213个,居全省第1位;累计开动工率87%,居全省第5位;完成投资622亿元,比增43.1%,居全省第5位。

  2、军民融合对接稳步推进。在北京成功举办军民融合发展项目对接会,总装备部综合计划部和十大军工集团领导以及与龙岩项目对接的50余家企业负责人参加了会议,共签约战略合作协议及合作项目27。委托中船重工与国防动员发展研究中心编制我市军民融合深度发展“十三五”规划,努力打造国家军民融合发展改革和政策先行先试试验区。至目前,全市累计与部队、军工集团所属企业签订合同或协议项目43个(合同27个,协议16个),重点在谈及深化项目30个;已实施项目24个;落实部队、军工集团所属企业采购我产品5.7亿元。

  3、6.18海交会对接成绩斐然。全市累计对接项目862项,位居全省第三,总投资117亿元,项目总数比上届增长7.1%。其中:合同718项、总投资105亿元,协议144项、总投资12亿元,合同项目占对接总数的83%。目前,项目开工投产642项,完成投资97.9亿元, 开工投产率88.92%;累计实现销售收入34.47亿元,税收1.88亿元。

  (四)抓政策,夯实经济发展基础有新贡献。紧紧抓住中央相继出台支持福建经济社会加快发展、支持原中央苏区振兴发展的一系列扶持政策,在强化政策落实的同时,认真研究并用好用足用活国家、省里各项扶持政策,把政策优势转化为实实在在的发展优势。

  1、加大苏区政策工作力度。贯彻落实《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》,将我市中央苏区红色旅游联盟协作项目等10个项目、近百项工作纳入《福建省关于贯彻落实<赣闽粤原中央苏区振兴发展规划>的实施意见》(闽委发[2014]19号)》。推动中央预算内投资支持龙岩执行西部地区政策,“龙岩利用国外优惠贷款等资金时参照执行西部地区政策”、“优抚对象抚恤补助享受西部待遇”等一批政策在我市落地。2015年度共申报中央财政补助项目3169个,申请中央补助资金282.1亿元,已落实项目2185个,同比增加5.35%;到位资金162.7亿元,同比增长47.93%。截止2015年12月,我市累计落实项目8981个,累计到位资金431.38亿元。

  2、深化扶持政策对接。牵头起草《关于做好赣闽粤原中央苏区振兴发展规划对接落实工作的通知》、《龙岩市贯彻落实<赣闽粤原中央苏区振兴发展规划>的实施方案》等文件,进一步细化量化目标任务,确定249项重点项目建设内容,并梳理出495个具体建设项目,强化督查考核等保障措施,推动《规划》落到实处。同时牵头编制《长(汀)连(城)武(平)扶贫开发试验区发展规划(2015-2020年)》,并于2015年8月得到省政府批准实施。推动形成扶持苏区老区发展的长效机制,为长汀、连城、武平3个省级扶贫开发工作重点县打通了一条向上争取政策支持的“绿色通道”。

  3、积极向上争取项目资金。2015年,我委共争取省级及以上项目建设扶持资金8.9亿元。其中中央预算内补助资金6.9亿元,省预算内补助资金1.9万元。就社会事业方面,争取专项资金2.0622亿元,其中中央预算内补助资金1.6864亿元,省预算内补助资金3758万元,单个千万以上的项目有6个:市儿童医院3600万元、上杭县医院1500万元、第一医院1000万元、市中医院1000万元、连城职业中专学校1000万元、武平职业中专学校1000万元。自7月31日国家发行专项建设基金以来,全委上下全力以赴,通力合作,积极协调,精准对准,成效显著。前四批次争取列入国家专项建设基金项目77个,安排专项基金27.59亿元。特别是第三批争取项目34个,安排专项基金14.59亿元,占全省19%。

  4、努力拓展政策空间。积极研究国家“一带一路”战略及自贸区政策,举办以“凝结客属华侨纽带,促进龙岩‘海丝’建设”为主题的“一带一路”高层次专家入岩咨询服务活动,助力龙岩企业“走出去”。主动参与《福建省建设21世纪海上丝绸之路核心区建设方案》编制,将“龙岩建设成为联结丝绸之路经济带与海上丝绸之路的重要枢纽,21世纪海上丝绸之路核心区建设的重要支点,打造21世纪海上丝绸之路产业基地、客家文化交流基地”等战略定位及发展目标写入《方案》,收集整理出全市“21世纪海上丝绸之路”核心区建设项目69个,其中龙梅铁路、浦建龙梅铁路、厦蓉高速和溪至龙岩段等16个项目列入《方案》重大建设项目,紫金矿业有限公司在南非姆普马兰加、秘鲁利马、蒙古共和国、塔吉克斯坦的4个项目列入国家丝绸之路经济带建设重大项目。

  (五)抓改革,增强经济发展动力有新突破。以问题为导向,会同有关部门做好经济社会事业体制改革专项小组各项改革基础性工作,在加快简政放权、深化医药卫生体制改革、深化融资体制改革等方面有新突破、新进展、新成效,为转型发展增添新动力。

  1、深化行政审批体制改革。按照国家、省里关于简政放权、加快下放审批权限的精神和要求,除了国家产业政策规定必须由国家、省里核准的项目,已将市本级外的所有投资项目审批权全部下放到县(市、区),完成权利清单及公共服务事项清单制作,审批服务不断提质、提速、提效。

  2、深化医药卫生体制改革。长汀“一归口、三下放”基层医改经验在全国、全省、全市推广,6所城市公立医疗机构实行药品、耗材零差率改革,调整3354项医疗服务价格,同步实施医保支付和财政补偿“三合一”政策。

  3、深化生态文明体制改革。对2015年龙岩市生态文明体制改革工作重点任务逐一对照抓督促,完成我市创建省级生态市验收工作。开展九龙江、闽江、汀江流域水污染综合治理“十三五”规划研究及节水型社会建设“十三五”规划研究,推动国家发改委、环保部、财政部制定《汀江—韩江流域生态补偿机制(初步方案)》,并将汀江—韩江流域生态补偿机制建设及规划列入国家发改委2016年工作重点。我市首次获得中央专项债券基金重点流域水污染治理专项0.42亿元资金支持。

  4、深化融资体制改革。龙马环卫成功登陆上海主板,融资4.96亿元,全市上市公司达到10家(不包含2家已退市公司),卓越新能源、赛特新材料向证监会报送上市材料,21家企业被列入省市重点上市后备,永强岩土、卫东实业陆续在“新三板”挂牌,实现“新三板”挂牌零的突破,58家企业被列入省市“新三板”挂牌后备企业;工发集团先后发行3支合计金额为7亿元的私募债,龙岩市铁路建设开发有限责任公司8亿元企业债券发行工作加快推进;乡镇污水处理厂网一体化PPP项目成功签约,总投资约7亿元。

  5、推动价格体制改革。启动龙岩中心城市居民生活用水阶梯式计量水价和季节性加价制度,开展电力大用户与发电企业直接交易(2015年我市4家企业完成成直接交易),调整各县(市、区)858家水电站上县电网电价,重新调整龙岩中心城市管道天然气销售价格和龙岩市燃气管道建设费收费标准。

  6、推进公务用车制度改革。全面摸清全市公务车辆、运行费用、司勤人员等有关信息进行,对全市车辆保留数量、司勤人员保留数和补贴标准等进行初步测算,按照全省车改总体方案起草了我市具体实施方案。

  (六)抓监测,在稳价控粮上有新作为。以“守底线、保安全、惠民生、促发展”为目标,主动作为,维护秩序,规范经营,做好物价稳控和粮食风险防控工作。

  1、加强物价调控。按照市场导向、放管结合、“底线”思维、公开透明的原则,着力完善市场决定价格机制,不断价格调控监管,全力维护市场价格秩序,积极服务经济社会发展,保持物价总水平稳。1-12月居民消费价格累计上涨1.6%,低于全省平均0.1个百分点。完善价格监测工作制度,实行价格监测岗位责任制,定点、定时采价制和上报数据质量审核制度。加强价调基金征管用工作,对使用市级价格调节基金项目进展情况进行跟踪管理和监督,积极推进了“菜篮子”工程、平价商店、市场改造等使用市级价格调节基金项目实施。充分发挥市场导向作用,推进平价商店建设。10月份青运会期间积极行动,及时启动平价商店平价销售机制,参与平价销售的平价商店有11家、平价农贸市场蔬菜摊位19个,确保青运会期间我市农副产品价格的基本稳定。按市政府要求进一步完善物价补贴联动机制,对低收入群体实行价格基本保障和优惠政策,切实减轻价格变动对社会的影响。立案查处价格违法案件48件,实施经济制裁118.82万元,其中退还缴费人32.83万元,没收违法所得75.18万元,罚款20.81万元。

  2、加强粮食工作。认真贯彻落实国家粮食政策,完善规范粮食流通和市场监管,确保粮食的有效供给和粮价的稳定。全市粮食储备规模14万吨,目前到位14吨,到位100% ,全面落实市级应急大米储备1000吨,市级应急食用植物油储备1000吨,到位100%。重抓龙岩市粮油仓储物流集中区项目建设,完成直属库迁建工程项目第五次选址对接工,协调推进项目建设,如期按省政府要求在2015年底开工。抓好粮食安全应急体系建设,全市确定了11家粮食应急加工企业和134个粮食应急供应网点,为全市粮食应急加工供应提供保障。认真做好全市“危仓老库”维修改造工作,完成全市64个粮食库点总投资6100多万元维修改造任务。

  (七)抓队伍,提升干部履职能力有新举措。贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧密结合“三严三实”专题教育,力求勤学笃行、开拓创新、强化服务、廉洁自律,不断打造一支“善谋划、敢担当、勇作为”的发改队伍。

  1、深入开展“三严三实”专题教育活动。全体干部严格对照“三严三实”要求,坚持问题导向,通过发征求意见函、召开座谈会等形式,共查摆出委领导班子“不严不实”的突出问题13条,委班子县处级领导干部共查摆问题65条。12月29日,我委召开“三严三实”专题民主生活会,开展了深刻的批评和自我批评,并制定整改方向和整改措施加强整改。

  2、抓好党风廉政建设。严格贯彻落实中央“八项规定”和省市相关规定,全面落实“两个责任”,研究制定《龙岩市发改委落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法(试行)》、《龙岩市发改委党风廉政建设责任追究实施办法》,认真落实党风廉政建设责任制,进一步做好廉政风险防控工作。严格执行反腐倡廉工作制度,严把行政审批、资金拨付、项目安排等重点环节,深入推进公款存储、请客送礼、送收礼金、向下属及服务对象借款等问题集中整治。继续推行党风廉政建设责任书、行风建设责任书、廉政承诺书“三书一体”防范体系。同时在全委党员干部中开展纠正不良习气、树立清风正气活动,开展干部职工及其配偶、子女经商办企业清查;开展公款存储中谋私逐利问题集中整治工作;对今年新提任的科级干部进行廉政谈话,广大党员干部不断强化作风建设。

  3、加强机关建设。积极推进国防经济动员、双拥创建、综合治理、政务公开、安全生产、文明创建、志愿者服务、保密档案、计划生育、人事财务、机关党建、老干部、工青妇等各项工作。全年未发生治安刑事案件、未发生危害国家安全案件、未发生泄密案件、未发生安全管理事故。

  四、2015决算收支总体情况

  2015年龙岩市发展和改革委员会部门年初结转和结余1993.91万元,本年收入 2876.01万元,本年支出2571.96  万元,事业基金弥补收支差额 11.00万元,结余分配 0.00万元,年末结转和结余2308.96万元。

  (一)2015本年收入 2876.01万元,比2014年决算数减少523.12 万元,下降15.38%,具体情况如下:

  1. 财政拨款收入 2829.26万元,其中政府性基金60    万元。

  2. 事业收入0.00 万元。

  3. 经营收入 0.00 万元。

  4. 上级补助收入 0.00 亿元。

  5. 附属单位上缴收入 0.00 亿元。

  6. 其他收入 46.75 万元。

  (二)2015本年支出 2571.96 万元,比2014年决算数减少668.13 万元,下降 20.62 %,具体情况如下:

  1. 基本支出1157.30 万元。其中,人员支出1089.22  万元,公用支出68.08 万元。

  2. 项目支出1414.66 万元。 3. 上缴上级支出0.00 万元。

  

  4. 经营支出0.00 万元。

  5. 对附属单位补助支出0.00 万元。

  五、公共财政拨款支出决算情况

  2015年公共财政拨款支出2224.48万元,比2014决算数减少784.13 万元,下降26.06 %,具体情况如下(按项级科目分类统计):

  (一)一般公共服务支出1757.48万元,较2014年决算数减少452.78 万元,下降20.49 %,主要原因是2015年财政预算项目调整。

  (二)国防支出9.05万元,较2014年决算数减少30.96万元,下降 77.38 %,主要原因是2015年财政预算项目调整。

  (三)社会保障和就业支出304.90万元,较2014年决算数减少163.31 万元,减少34.88 %,主要原因是2015年财政预算项目调整。

  (四)医疗卫生与计划生育支出78.77万元,较2014年决算数增加15.38万元,增加24.26 %,主要原因是在职人数变化。

  (五)住房保障支出69.76万元,较2014年决算数增加13.03万元,增加 22.97 %,主要原因是在职人数变化。

  (六)其他支出4.52万元,较2014年决算数减少25.48万元,下降84.93 %,主要原因是2015年项目调整,支出减少。

  六、政府性基金支出决算情况

  2015年度政府性基金支出4.52万元,比2014年决算数减少5.48 万元,下降54.80 %,主要原因是:2015年项目调整,支出减少。

  七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

  2015年“三公”经费公共财政拨款支出85.48万元,同比下降26.23 %。具体情况如下:   (一)因公出国(境)费1.38万元,主要用于赴台湾多层次资本市场考察。2015年本单位组织出国团组1个,参加其他单位出国团组0个;全年因公出国(境)累计1人次。与2014年相比, 因公出国(境)经费支出下降50.89%,主要是:加强因公出国(境)管理,严格控制支出。  

  

  (二)公务用车购置及运行费47.59万元。其中:公务用车购置费0万元,2015年公务用车购置0辆。公务用车运行费47.59万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量11辆。与2014年相比,公务用车购置费和运行费分别下降42.24 %,主要是:加强公务用车管理,严格控制车辆费用支出。   (三)公务接待费36.51万元。主要用于军民融合项目对接、央企对接、重点项目招商、项目前期工作等方面的接待活动,累计接待253批次、接待总人数2196人。与2014年相比, 公务接待费支出增加19.00%,主要是:2015年军民融合项目对接等接待活动增加。  

  

  

  附件: 1.2015年龙岩市发改委部门决算公开表

         2.2015年龙岩市发改委决算公开表

         3.2015年龙岩市物价检查分局决算公开表

         4.2015年龙岩市价格成本监审分局决算公开表

         5.2015年龙岩市“6.18”办决算公开表

         6.2015年龙岩市原中央苏区政策研究对接办公室决算公开表

         7.2015年龙岩市工程咨询中心决算公开表

         8.2015年龙岩市价格监测中心决算公开表

         9.2015年龙岩市价格调节基金会决算公开表

         10.2015年龙岩市实施五大战役小组办公室决算公开表

  龙岩市发展和改革委员会

                                   2016年8月26日

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