龙岩市提升营商环境工作

文章来源:中国龙岩网
发布时间:2018-11-23 08:00
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主持人:2018-11-22 16:03:00

各位网友大家好,欢迎来到龙岩市人民政府网站在线访谈节目。本期访谈的主题是龙岩市提升营商环境工作,今天很荣幸邀请到龙岩市发展和改革委员会副调研员严炳坤同志接受访谈,为大家解读我市提升营商环境工作的目的、政策细则等,与各位网友进行在线交流。严副调研员,您好!

严炳坤:2018-11-22 16:04:00

主持人好!各位网友好!很高兴今天能够在这里与大家进行在线交流。

主持人:2018-11-22 16:05:00

我市9月11日出台了《龙岩市提升营商环境实施细则》,着力提升龙岩市营商环境,这项政策的出台主要目的是什么,能简单介绍一下吗?

严炳坤:2018-11-22 16:08:00

当前,全省各地都在围绕推动高质量发展加压奋进、全力突破。如何在千帆竞发、百舸争流的区域竞争发展格局中始终挺立潮头?如何吸引更多的优质高端项目落户、吸引更多的客商来济投资?打造最佳营商环境是不二法宝。俗话说,水深则鱼悦。一个地方的营商环境怎么样,企业最有发言权。营商环境好,企业自然纷至沓来;营商环境差,企业也会“用脚投票”。

严炳坤:2018-11-22 16:11:00

我市出台提升营商环境实施细则,就是要加快推进营商环境改革各项举措落地生根,以在办事过程中简单、方便、公平、公开为原则,通过提高行政审批效率、简化办事程序、压缩审批事项、降低企业成本等等措施,让企业和群众办事像“网购”一样的简单方便,提升企业办事的便利度、满意率和获得感。最大限度地实现为企业投资添活力,为人民群众增便利,从而推动龙岩经济高质量发展。

主持人:2018-11-22 16:12:00

《提升营商环境实施细则》主要内容有哪些?涉及哪些方面呢?

严炳坤:2018-11-22 16:15:00

《实施细则》主要是要解决企业和群众办事过程中碰到的痛点、难点和堵点问题。从群众意见最多的地方改起,从企业最不满意的地方改起,从部门认为最难改的地方破题。涉及开办企业、工程建设项目审批、电力供应、不动产登记、企业融资、保护中小投资者权益、纳税缴费、开展跨境服务、纠纷处理、企业破产、人才服务、产权保护、其它等13个方面。

严炳坤:2018-11-22 16:22:00

主要内容包括深化商事制度集成化改革、压缩企业办事时间、放宽准营限制、市场准入、推进审批流程再造、实行多评合一、多审合一、降低成本费用、创新工程建设模式、简化电力报装流程、压缩电力施工时间、降低用电成本、简化不动产登记手续、优化不动产登记办理流程、增加企业有效贷款、创新金融产品、提高融资便利、加强上市公司监管、降低行政权利成本、畅通维权救济渠道、降低企业运营成本、降低企业税费负担、创新通关模式、优化国际贸易流程、建立多元化纠纷解决机制、破解执行难问题、发挥破产审判功能、提高办案专业水平、完善人才服务政策、吸引人才、加强产权司法保护、完善知识产权服务机制、加大知识产权保护力度、持续改革创新、强化作风建设等35项具体工作,直接涉及市本级55个部门,可以说是一次刀刃向内的改革。

主持人:2018-11-22 16:23:00

我市有没有哪些具体的措施来确保《实施细则》的落实?

严炳坤:2018-11-22 16:27:00

市委、市政府高度重视营商环境的提升工作,我们将严格按实施细则的要求,加强组织领导,强化部门联动,严肃督查问责,狠抓工作落实,明确目标,细化措施。一是成立了以林兴禄市长任组长,王龙常务副市长任常务副组长,柳军、黄庆辉、郭丽珍、张斌、王建生、谢海波、张朝阳等副市长任副组长,各牵头单位一把手为成员的市提升营商环境推进工作组,指导和协调推进全市营商环境工作。

严炳坤:2018-11-22 16:32:00

二是将营商环境优化工作列入市对各县(市、区)人民政府、龙岩经济技术开发区(龙岩高新区)、厦龙山海协作区以及市直各部门的绩效考评,正向激励的方式促进各地各部门不断优化营商环境。三是建立督查机制。对实施细则实施情况进行督促检查,对落实好的予以通报表扬,对敷衍塞责、延误改革、工作不力的给予效能问责,确保各项工作落到实处、取得实效。四是委托专业第三方评估机构开展营商环境的评估工作,运用评估机构出具的评估报告,针对存在问题,采取精准施策和动态调整工作任务的方法,确保提升营商环境工作各项任务都能落到实处。

主持人:2018-11-22 16:33:00

政策出台后,企业可以在哪些方面更便利,感受到优化的成果?

严炳坤:2018-11-22 16:36:00

民有所呼,我有所应。优化营商环境,必须坚持问题导向,聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题进行整改。最大、最明显的应该是在办事时间的减少上以及成本费用的降低上。在减少办事时间上,一是企业开办时间将明显的减少,程序精简至3个(即企业登记、刻制公章和申领发票),开办时间将压缩至8个工作日。二是工程建设项目审批时限将大大的减少,全市各类审批事项将进一步压缩至法定时限的40%以内。

严炳坤:2018-11-22 16:41:00

以发改部门事项为例,目前,我委的政府投资项目审批、企业投资项目核准审批时限均为5个工作日(法定时限为20个工作日),仅为法定时限的25%;企业投资项目备案为即办件,企业只需要在福建省网上办事大厅企业投资在线平台填写申报材料,实行网上审核,即完成投资项目备案。同时,我委还进一步压缩专家评审时间,由原来的12个工作日压缩为7个工作日(法定时限为30个工作日),仅为法定时限的23%。除压缩审批时限外,我们通过并联审批,实行多评合一等等措施,化繁为简,提升审批效率和时间。三是进一步规范中介服务,配合省价格主管部门做好相关清理中介费用,能引导中介服务提升水平、优化服务质量等等。

主持人:2018-11-22 16:42:00

今后在全市提升营商环境工作中,我市还会有哪些举措?

严炳坤:2018-11-22 16:45:00

俗话说“栽下梧桐树,引得凤凰来”,优化营商环境,最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好,企业才会愿意来,才能留得住、发展好,才能把真正的高端资源、高端人才聚集起来发挥作用。因此,我市还将于近期出台《龙岩市提升营商环境工作推进方案》,《工作方案》在《实施细则》的基础上,对照国家营商便利度评价试点情况和省政府提升营商环境工作推进情况,进一步扩大了营商环境工作的覆盖面。

严炳坤:2018-11-22 16:47:00

《工作方案》涉及开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水、获得用气、获得网络、不动产登记、缴纳税费、办理破产、注销企业、市场开放度、政府采购、招标投标、保护中小投资者、执行合同、获得信贷、跨境贸易、企业信心、就业质量、基础设施、生活品质、知识产权保护、信用环境、人才服务、产权保护、信息共享、深化改革创新、作风建设等28个方面,主要任务拓展延伸至93项任务。

严炳坤:2018-11-22 16:50:00

较之《实施细则》,工作方案的内容将在企业获得用水、用气和网络方面的提升便利度,增加了缴纳税费、注册企业以及政府采购等方面的改革工作,同时,进一步的补齐民生短板,提升教育和医疗水平,大力改善就学就医条件,解决人才和来岩投资兴业人员子女入学教育问题和就医难问题。

主持人:2018-11-22 16:50:00

接下来我们来看网友的提问。

小兰:2018-11-22 16:51:00

请问在办理住房公积金业务方面,申请人是否要到窗口办理,可以直接在网上申请吗?

严炳坤:2018-11-22 16:55:00

公积金方面,全面布局“互联网+政务服务”,开通线上线下两头办理,将住房公积金的“缴、提、贷、还”四大主营30项业务,全部进驻“e龙岩”网上办事大厅,成为福建省第一个实现所有事项网办的公积金管理中心。同时,公积金管理中心还不断丰富“全程网办”种类,在首先推出账户转移、偿还本中心贷款本息、退休、享受最低生活保障、出境定居、调离本省等16项业务全程网办之后,陆续新增购建房、死亡、离退休、自然灾害或突发事件等6项提取公积金事项实现全程网办业务,截至2018年10月,共实现22项事项职工足不出户办理,占全部事项的73%。极大的方面了申请人办理公积金相关事项,免去了到现场排队受理的时间。另外,针对单位事项网上办理业务难的问题,公积金中心于2018年11月1日起采用“e手签”个人数字证书,解决了当前单位事项在手机网上办事无法“签字”的难题,实现单位事项手机办理,成为福建省内首个在网上审批应用采用个人数字证书的管理中心。

瑶瑶:2018-11-22 16:56:00

您好请问下,在不动产登记办理方面,有没有什么优化的措施和优化的成果,是否在办理二手房买卖时还需10个工作日?

严炳坤:2018-11-22 16:59:00

您好,在不动产登记方面,市不动产登记中心通过两次简化内部签审流程,将所有不动产登记业务事项的办理流程精简至“综合受理、综合审核、登簿发证”三个环节以内。同时,最大限度的压缩办件时限,设立“1小时办结”和“1日办结”窗口,二手房交易过户、土地房屋抵押等与企业群众密切相关的52项登记业务均在1个工作日内办结,其余17项登记业务均在5个工作日内办结。今年1-10月,龙岩市不动产登记中心共办理登记业务4.1万余宗,平均用时为0.64天/宗,登记办证速度居全省首位、全国领先,每年有十万以上企业群众接受此项高效服务,提前5年完成了自然资源部于今年提出的“5年内把除遗产继承以外的登记时间压减到5个工作日以内”的工作要求。

主持人:2018-11-22 17:00:00

感谢严副调研员的耐心解答,今天的访谈就到这里,感谢网友们的积极参与,我们下期节目再见!

严炳坤:2018-11-22 17:00:00

再见!